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中國作家協(xié)會主管

堅持強化職能轉(zhuǎn)變 全面推進改革創(chuàng)新 ——作協(xié)五年工作巡禮系列報道之十
來源:文藝報 | 徐健 康春華  2021年12月01日09:01

五年來,中國作協(xié)和各團體會員單位不斷加強全面改革,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化結(jié)構(gòu),創(chuàng)新舉措,努力增強政治性、先進性、群眾性建設(shè),積極團結(jié)服務(wù)廣大作家和文學(xué)工作者,將自身建設(shè)成為具有更強大吸引力和凝聚力的組織,引領(lǐng)作家們創(chuàng)作出更多無愧于民族、無愧于時代的文學(xué)精品。

提高政治站位,加強組織引領(lǐng)

五年來,中國作協(xié)圍繞新時代黨的建設(shè)總要求,深刻把握黨對文學(xué)事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的時代內(nèi)涵,堅持黨對文學(xué)工作的堅強領(lǐng)導(dǎo),推動中國特色社會主義文學(xué)事業(yè)進一步繁榮發(fā)展。

加強政治引領(lǐng),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引領(lǐng)文學(xué)創(chuàng)作和作協(xié)工作。制定《中國作協(xié)黨組關(guān)于加強黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨建工作的實施意見》,帶頭強化中國作協(xié)在黨的政治建設(shè)方面的思想自覺、政治自覺和行動自覺。推動學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化,加快黨建業(yè)務(wù)融合促進。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),引領(lǐng)文學(xué)創(chuàng)作和作協(xié)工作。制定《中國作家協(xié)會黨組書記處聯(lián)系作家制度》,建立各級作協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、文學(xué)工作者和各級作協(xié)會員培訓(xùn)機制,展開對專業(yè)作家、簽約作家、高研班學(xué)員等重點文學(xué)群體的政治思想教育。加強制度建設(shè),根據(jù)巡視整改方案,制定和完善了《中國作協(xié)黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國作家協(xié)會黨組堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》等20余項制度。加強意識形態(tài)工作,認真開展文學(xué)領(lǐng)域意識形態(tài)輿情分析研判,強化意識形態(tài)風(fēng)險管控,加強對各報刊社網(wǎng)和各類研討會、論壇、講座、評獎、涉外文學(xué)活動工作的管理,不斷完善文學(xué)輿情工作機制。

推進職能轉(zhuǎn)變,強化改革創(chuàng)新

習(xí)近平總書記強調(diào),文聯(lián)、作協(xié)要深化改革,工作向基層傾斜,服務(wù)向最廣大文藝工作者拓展。五年來,中國作協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想和在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神,深入推進組織機構(gòu)改革,以作協(xié)機關(guān)改革為牽引,推動下屬報刊社網(wǎng)及文學(xué)團體機制改革創(chuàng)新。為進一步強化為作家和社會公眾服務(wù)的職能、加強網(wǎng)絡(luò)文學(xué)引領(lǐng)職責(zé),中國作協(xié)撤并人事部和作家活動中心,成立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)中心,并在杭州建立中國作協(xié)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)研究院。組建社會聯(lián)絡(luò)部,社聯(lián)部加掛“權(quán)益保護辦公室”牌子,著力推進公共文學(xué)服務(wù)、文學(xué)志愿服務(wù)、作家權(quán)益維護等領(lǐng)域工作的深入開展。深化事業(yè)單位分類改革,推進文化體制改革,建立健全有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。五年來,中國作協(xié)所屬的文藝報社、人民文學(xué)雜志社、詩刊社、民族文學(xué)雜志社4家單位順利完成分類改革,中國作家雜志社、小說選刊雜志社正在推進改企轉(zhuǎn)制工作。

促進職能轉(zhuǎn)變,堅持有效服務(wù)基層廣大作家與文學(xué)工作者,是中國作協(xié)全面深化改革的重要任務(wù)之一。五年來,中國作協(xié)不斷加強與主管社團、各類基層作協(xié)組織和文學(xué)內(nèi)刊之間的工作聯(lián)結(jié),在加強思想引領(lǐng)的同時,提供切實有效的幫扶對策。探索建立文學(xué)內(nèi)刊工作聯(lián)動機制,建立全國文學(xué)館聯(lián)盟,積極組織全國文學(xué)報刊聯(lián)盟會議、全國文學(xué)內(nèi)刊聯(lián)席會議、大學(xué)生文學(xué)社團聯(lián)席會議等活動。

中國作協(xié)組織多期基層作協(xié)負責(zé)人專題培訓(xùn)班,包括全國基層作協(xié)負責(zé)人和文學(xué)組織工作者學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)班、增強“四力”專題培訓(xùn)班、基層作協(xié)負責(zé)人著作權(quán)保護培訓(xùn)班等,緊密結(jié)合文藝創(chuàng)作工作實際,破解基層作協(xié)面臨的各項難題,進一步增強針對性和實效性。五年來,共計近500名全國基層作協(xié)負責(zé)人及文學(xué)組織工作者接受中國作協(xié)各類培訓(xùn)。爭取中宣部與地方黨委政府支持,推動制定出臺一系列對基層文學(xué)事業(yè)和作協(xié)工作支持扶持的政策措施。開展“名刊名編走基層”活動,為基層文學(xué)工作者搭建起堅實的文學(xué)交流對話平臺。五年間,中國作協(xié)始終牢記自身職責(zé)使命,不斷延伸工作手臂,擴大工作覆蓋范圍,強化文學(xué)行業(yè)服務(wù)職能、管理職能與自律要求,讓黨領(lǐng)導(dǎo)下的文學(xué)組織工作基礎(chǔ)更牢,更接地氣,更有活力。

五年來,各地作協(xié)不斷堅持深化改革,創(chuàng)新管理體制和組織形式,更好地履行協(xié)調(diào)服務(wù)、維護文學(xué)工作者權(quán)益、繁榮文學(xué)發(fā)展的職責(zé)使命。陜西作協(xié)開展基層作協(xié)工作專題調(diào)研,著力推動解決基層作協(xié)的“三無”問題。青海作協(xié)舉辦多期基層作協(xié)主席聯(lián)席會議暨基層作協(xié)負責(zé)人培訓(xùn)班,規(guī)范、培訓(xùn)、發(fā)展基層文學(xué)力量。遼寧作協(xié)出臺《關(guān)于建立“兩新組織”人員入會直通渠道的辦法》,修訂作協(xié)會員發(fā)展辦法,廣泛凝聚基層和新興文學(xué)群體的力量。重慶作協(xié)深入鐵路、公安、電力等行業(yè)作協(xié)系統(tǒng)展開調(diào)研,針對基層作協(xié)機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、文學(xué)創(chuàng)作方面的困難,積極搭建平臺、牽引資源,健全文學(xué)傳播體系,引導(dǎo)廣大基層作家圍繞重大選題進行主題創(chuàng)作。廣東作協(xié)聚焦基層作協(xié)發(fā)展問題,黨組書記張培忠在廣東省政協(xié)會議上提交《關(guān)于解決基層作協(xié)組織“三無”“四不”問題,加快打通基層文學(xué)事業(yè)“最后一公里”的建議》等提案。河北作協(xié)成立基層服務(wù)部,組織基層文學(xué)工作者培訓(xùn)班,先后舉辦100余場“送文學(xué)下基層”文學(xué)講座、改稿會、創(chuàng)作輔導(dǎo)等活動,惠及基層作者近兩萬人。云南作協(xié)重點關(guān)注基層少數(shù)民族作家發(fā)展,多措并舉,通過全國性高水平培訓(xùn)班項目、重點作品研討、加強理論研究等方式,夯實基層少數(shù)民族文學(xué)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。吉林作協(xié)建立基層作協(xié)信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng),完善基層作協(xié)負責(zé)人和相應(yīng)文學(xué)內(nèi)刊聯(lián)絡(luò)資料庫,編輯出版《吉林農(nóng)民作家作品選》,為農(nóng)民作家提供更廣闊的展示平臺。

延伸工作手臂,團結(jié)新生力量

中國作協(xié)不斷深化體制機制改革,積極延伸工作手臂,做好新文學(xué)群體的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)、引導(dǎo)工作,團結(jié)引領(lǐng)新生文學(xué)力量,奮力書寫中華民族新史詩。“新文學(xué)群體”以網(wǎng)絡(luò)作家、自由撰稿人、自媒體作者群等為主,是互聯(lián)網(wǎng)時代浪潮下文學(xué)媒介變革過程中涌現(xiàn)出的新興作者群體。五年來,中國作協(xié)把加強對新文學(xué)群體的團結(jié)引導(dǎo)作為工作重點,開拓思路,創(chuàng)新方法,加強培訓(xùn)、聯(lián)絡(luò)、推介工作,積極動員和吸收新興文學(xué)群體優(yōu)秀人才入會,在作家培訓(xùn)、重點作品扶持、深入生活、對外文學(xué)交流等工作中,增加新興文學(xué)群體作家的參與比例,團結(jié)引導(dǎo)其成為繁榮發(fā)展社會主義文學(xué)的有生力量。

中國作協(xié)高度重視網(wǎng)絡(luò)文學(xué)發(fā)展,不斷創(chuàng)新機制、凝聚力量,做好網(wǎng)絡(luò)作家的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,加強對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)的扶持、引導(dǎo),繁榮新時代網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作。為團結(jié)引領(lǐng)廣大青年作家和青年文學(xué)工作者,中國作協(xié)在2020年成立中國作協(xié)青年工作委員會。委員會涵蓋中國作協(xié)有關(guān)單位負責(zé)人,重要文學(xué)期刊、出版社、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)平臺負責(zé)人,以及高校、科研機構(gòu)的專家學(xué)者等各方力量,共同孵育、引導(dǎo)、壯大新時代中國青年創(chuàng)作力量。

五年來,各地作協(xié)積極主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,健全聯(lián)系、服務(wù)、管理和引導(dǎo)作家的長效機制,不斷加強對新文學(xué)群體的引導(dǎo)、支持和服務(wù)工作。浙江、上海、廣東、重慶、四川、江蘇、江西等省市紛紛成立網(wǎng)絡(luò)作協(xié),10余省市和公安文聯(lián)成立了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)工作組織。上海作協(xié)開展“青年文藝家培養(yǎng)計劃”,在全國率先實施網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作家簽約制度,五年間共吸納57人次為簽約作家、51人次為簽約網(wǎng)絡(luò)作家。江蘇作協(xié)多渠道、多形式培養(yǎng)青年文學(xué)人才。實施“名師帶徒”計劃,開展文學(xué)英才、文學(xué)優(yōu)青選拔培養(yǎng)工程,與南京大學(xué)共建江蘇文學(xué)院,舉辦30余場作家培訓(xùn)班,培訓(xùn)青年文學(xué)人才1000余人,激勵廣大青年文學(xué)人才提升思想素養(yǎng)和藝術(shù)水平。湖南作協(xié)出臺《優(yōu)秀青年作家扶持條例》,探索獎勵與推介機制。確立2020年為“湖南青年作家年”,實施“文學(xué)青苗計劃”,舉辦各類中青年作家班、新銳作家班、改稿班、高研班、文學(xué)類型專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)中青年作家1200余人,有力壯大了青年文學(xué)湘軍力量。福建作協(xié)成立青年作家委員會和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專委會,發(fā)揮和調(diào)動行業(yè)優(yōu)勢開展文學(xué)活動,將文學(xué)力量向行業(yè)延伸、向基層延伸。海南作協(xié)以創(chuàng)作項目簽約制方法助推青年作家成長,與魯迅文學(xué)院聯(lián)合舉辦“魯迅文學(xué)院海南省中青年作家創(chuàng)作培訓(xùn)班”,培養(yǎng)創(chuàng)作后備力量。內(nèi)蒙古作協(xié)組織召開青年作家創(chuàng)作座談會、名刊名編負責(zé)人與青年交流座談會、青年作家鑄牢中華民族共同體意識主題文學(xué)研討會等,引領(lǐng)青年作家成長成才。江西作協(xié)實施“青苗哺育”工程,啟動江西8090·重點作品創(chuàng)作扶持項目,重點培育江西文學(xué)后備力量,發(fā)掘青年文學(xué)創(chuàng)作人才。