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中國作家協(xié)會(huì)主管

匯聚起強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興的強(qiáng)大精神力量 ——黨的十八屆三中全會(huì)以來文化體制改革成就綜述
來源:新華社 | 周瑋、史競(jìng)男、王鵬  2024年06月28日16:57

文化興國運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。

黨的十八屆三中全會(huì)以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化改革發(fā)展,把文化建設(shè)作為中國特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容作出戰(zhàn)略部署,把文化體制改革作為全面深化改革的重要組成部分加以謀劃推進(jìn)。

從夯基壘臺(tái)、立柱架梁,到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),文化改革發(fā)展取得歷史性成就,全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力大大激發(fā),人民群眾文化獲得感、幸福感顯著增強(qiáng),匯聚起強(qiáng)國建設(shè)民族復(fù)興的強(qiáng)大精神力量。

凝心鑄魂,黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)

2023年10月,全國宣傳思想文化工作會(huì)議在京召開。會(huì)議最重要的成果就是首次提出習(xí)近平文化思想。

偉大思想引領(lǐng)偉大變革。

習(xí)近平文化思想作為新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié),以一系列明體達(dá)用、體用貫通的新思想新觀點(diǎn)新論斷,引領(lǐng)新征程文化改革發(fā)展工作不斷打開新局面、形成新格局。

正本清源,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)——

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)工作是為國家立心、為民族立魂的工作”,提出文化自信“是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”“是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中最基本、最深沉、最持久的力量”。

從全國宣傳思想工作會(huì)議,到文藝工作、黨的新聞?shì)浾摴ぷ?、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)和全國高校思想政治工作會(huì)議……習(xí)近平總書記出席一系列重要會(huì)議,發(fā)表一系列重要講話,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷,在正本清源中廓清了理論是非、校正了工作導(dǎo)向,推動(dòng)新時(shí)代文化體制改革向著正確方向前進(jìn)。

深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐工作體系,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制顯著增強(qiáng)……立破并舉、激濁揚(yáng)清,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。

黨的十九屆四中全會(huì)把堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的制度,確立為中國特色社會(huì)主義制度體系的一項(xiàng)根本制度。這是關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系我國文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路的重大制度創(chuàng)新,集中體現(xiàn)了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)長期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗(yàn)和形成的方針原則,充分反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了一個(gè)新的境界。

強(qiáng)基固本,文化管理體制逐步完善——

2018年春天,新組建的文化和旅游部揭牌亮相,文旅深度融合發(fā)展步入快車道。

成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì),由中宣部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作,組建國家廣播電視總局和中央廣播電視總臺(tái),深化中國文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)改革……深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,有力加強(qiáng)了黨對(duì)宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),加快了宣傳思想文化領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐,釋放出文化發(fā)展的新能量。

2019年6月底,黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。作為黨的歷史上第一部關(guān)于宣傳工作的主干性、基礎(chǔ)性法規(guī),這份重要文件的出臺(tái),標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

成風(fēng)化人,匯聚起同心筑夢(mèng)的磅礴力量——

2018年7月,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議,審議通過《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。

一個(gè)個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心在中華大地落地開花,凝聚群眾、引導(dǎo)群眾,讓黨的好聲音傳遍千家萬戶。

人民有信仰,國家有力量,民族有希望。

從制定《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》等,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入法入規(guī),到實(shí)施公民道德建設(shè)工程,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化;從弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,到推動(dòng)出臺(tái)英雄烈士保護(hù)法、愛國主義教育法,建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度……堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè),更好構(gòu)筑起中國精神、中國價(jià)值、中國力量。

人民至上,滿足新時(shí)代美好生活新需求

“社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)上講,就是人民的文藝?!薄拔乃嚥荒茉谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向,不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差,否則文藝就沒有生命力?!?/p>

2014年10月,習(xí)近平總書記主持召開文藝工作座談會(huì),深刻闡述和科學(xué)回答了在新的歷史條件下如何繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的一系列重大問題,為新時(shí)代文化發(fā)展指明前進(jìn)方向。

落實(shí)總書記要求,《中共中央關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見》《關(guān)于全國性文藝評(píng)獎(jiǎng)制度改革的意見》《關(guān)于深化國有文藝院團(tuán)改革的意見》等出臺(tái),以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向更加鮮明,文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制更加完善。

響應(yīng)總書記號(hào)召,廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,努力登高原、攀高峰,新時(shí)代中國文藝格局一新、境界一新、氣象一新——電影《長津湖》、長篇小說《主角》、電視劇《山海情》、舞劇《永不消逝的電波》等一批增強(qiáng)人民精神力量的文化精品不斷涌現(xiàn),我國成為圖書、電視劇、動(dòng)漫等領(lǐng)域生產(chǎn)大國,電影市場(chǎng)規(guī)模屢創(chuàng)紀(jì)錄。

進(jìn)入新時(shí)代,人民群眾對(duì)精神文化的需求從“有沒有、缺不缺”躍升為“好不好、精不精”。正如習(xí)近平總書記指出的:“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。”

時(shí)代問卷,精彩作答。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系和公共文化服務(wù)體系不斷健全,以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們文化獲得感、幸福感,促進(jìn)人民精神生活共同富裕。

一方面,著眼于宏觀制度構(gòu)建,《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》、公共文化服務(wù)保障法出臺(tái),基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化持續(xù)推進(jìn),人民群眾基本文化權(quán)益得到切實(shí)保障。

另一方面,著眼于落細(xì)落小落實(shí),堅(jiān)持以文化人、以文惠民,精準(zhǔn)匹配文化供給內(nèi)容和供給方式,推動(dòng)文化服務(wù)更接地氣。

目前,我國覆蓋城鄉(xiāng)的六級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,建成公共圖書館超3300個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院銀幕超過1.2萬塊,近20萬家農(nóng)家書屋提供數(shù)字閱讀服務(wù)。所有公共圖書館、文化館、美術(shù)館、綜合文化站和90%以上博物館免費(fèi)開放。浙江“農(nóng)村文化禮堂”、江西“農(nóng)家書屋+電商”、湖南“門前十小”……各地創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)燃百姓“文化鄉(xiāng)情”。

2022年10月,“實(shí)施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”寫進(jìn)黨的二十大報(bào)告。數(shù)字技術(shù)賦能文化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華文化全景呈現(xiàn),激發(fā)全民族文化自豪感、自信心。

從國家公共文化云平臺(tái)、智慧廣電、智慧圖書館、智慧博物館等建設(shè)深入推進(jìn),到數(shù)字文化與影視、旅行等社會(huì)場(chǎng)景融合互嵌;從云展覽、云旅游等線上文化消費(fèi)不斷豐富,到網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、視頻、直播等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,數(shù)字文化服務(wù)能力大大提升,數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)成為激發(fā)消費(fèi)潛力“新引擎”。

數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入129515億元,比上年增長8.2%。文化服務(wù)業(yè)支撐作用增強(qiáng),文娛休閑行業(yè)快速恢復(fù),文化新業(yè)態(tài)行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。

守正創(chuàng)新,提升中華文明感召力影響力

北京中軸線北延,燕山腳下,中國國家版本館中央總館坐落于此,中華文化種子基因“藏之名山、傳之后世”。

2023年6月,習(xí)近平總書記專程來到中國國家版本館和中國歷史研究院考察調(diào)研、出席文化傳承發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話,發(fā)出擔(dān)負(fù)起新的文化使命、努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的偉大號(hào)召。

源浚者流長,根深者葉茂。如何讓源遠(yuǎn)流長的中華文脈綿延賡續(xù),讓古老的智慧豐盈當(dāng)代文化建設(shè),是文化體制改革進(jìn)程中的“必答題”。

主持以考古、中華文明探源工程等為主題的中央政治局集體學(xué)習(xí),到孔廟、敦煌莫高窟等歷史文化遺產(chǎn)地考察,就文物、考古、非遺等作出重要指示批示……黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記引領(lǐng)推動(dòng)下,我國著力建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展體系,積極推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作,推動(dòng)中華文化煥發(fā)新的時(shí)代光彩。

體制機(jī)制不斷筑牢——

《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》首次以中央文件形式推動(dòng)延續(xù)中華文脈、傳承中華文化基因;確立“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價(jià)值、有效利用、讓文物活起來”的新時(shí)代文物工作方針;《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》《革命文物保護(hù)利用“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》等出臺(tái),為保護(hù)文化遺產(chǎn)構(gòu)筑有力制度保障。

文脈傳承弦歌不輟——

從召開文化傳承發(fā)展座談會(huì)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承座談會(huì),到深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程、中華文明探源工程;從開展第四次全國文物普查,到高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)長城、大運(yùn)河、長征、黃河、長江國家文化公園建設(shè);從建設(shè)中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、中國國家版本館、中國工藝美術(shù)館、中國考古博物館,到重大文化工程《復(fù)興文庫》、“中國歷代繪畫大系”出版……文化傳承發(fā)展全面推進(jìn),鋪展恢宏圖景,激蕩復(fù)興氣象。

古老文明開拓創(chuàng)新——

2017年金秋,黨的十九大通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》?!巴苿?dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”,寫入黨的根本大法。

從創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū),打造文物保護(hù)利用改革“試驗(yàn)田”;到整體保護(hù)和活態(tài)傳承,讓文化遺產(chǎn)走進(jìn)普通人生活;再到深入推進(jìn)文旅融合,不斷豐富旅游的文化內(nèi)涵……賡續(xù)五千余年不斷的中華文脈開枝散葉、綿延勃發(fā),更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民需求。

新的文化自覺,助推收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字活起來,豐富全社會(huì)歷史文化滋養(yǎng)。

文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。

“我們要樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越?!毙聲r(shí)代中國共產(chǎn)黨人從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取智慧和力量,以海納百川的胸懷打破文化交往的壁壘,以兼收并蓄的態(tài)度汲取各國文明的養(yǎng)分,以自信開放的姿態(tài)更好推動(dòng)中華文化走出去,推動(dòng)各國文明在交流互鑒中共同前進(jìn)。

加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系,講好中國故事、傳播好中國聲音;加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),全面提升國際傳播效能,形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán);提出并積極踐行全球文明倡議,成功舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)、良渚論壇、世界中國學(xué)大會(huì)·上海論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)等……立足五千余年中華文明,依托我國改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,新時(shí)代中國形象更加可信可愛可敬。

江山壯麗,人民豪邁,前程遠(yuǎn)大。堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為指引,新時(shí)代中國正以更加堅(jiān)定的文化自信,書寫社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)絢麗新篇章。